去年以来,浙江已倒数两年将“增大雾霾管理力度”列入十方面民生实事之首。天更加绿了,空气更佳了,是不少人实实在在的感觉。显然,浙江的PM2.5浓度在上升,空气优良率在下降。
2020-03-07 ,省十二届人大常委会第三十一次会议征询了… 去年以来,浙江已倒数两年将“增大雾霾管理力度”列入十方面民生实事之首。天更加绿了,空气更佳了,是不少人实实在在的感觉。
显然,浙江的PM2.5浓度在上升,空气优良率在下降。2020-03-07 ,省十二届人大常委会第三十一次会议征询了省政府关于大气污染防治法继续执行情况的报告和省人大常委会执法人员检查组关于检查大气污染防治法贯彻实施情况的报告,报告中不仅提及了浙江为预防大气污染所做到的各方面希望,还说明了目前仍不存在的问题及下一步工作决定。今年4月至7月,省人大常委会在全省范围内积极开展大气污染防治法执法检查。
从检查结果来看,浙江侧重标本兼治,产业、能源结构调整效益显著。“各级政府把产业转型升级作为环境治理的治本之策,一方面大力发展信息技术、新能源、节能环保等新兴产业和生产性服务业,提升绿色产业比重;另一方面减缓出局领先不足生产能力,强化轻污染行业整治。
”省人大常委会副主任袁荣祥说道。2015年全省出局20多个行业的领先、相当严重不足生产能力,牵涉到2000多家企业;出局整治100多个“较低小骑侍郎”行业集中区块,牵涉到2.2万家企业(作坊)。
截至2016年6月底,总计出局2.6万台燃煤小锅炉,总计出局黄标车、老旧车80万辆。去年全省已全面供给国V标准车用汽柴油,今年4月1日起分阶段提早实行国V机动车废气标准。大力发展清洁能源和可再生能源,2015年全年,非化石能源占到一次能源消费比重16%,同比下降2.4个百分点;天然气使用量超过78亿立方米,比2010年翻了一番。
省委、省政府将大气污染防治工作划入生态省建设目标责任考核,并对县以上城市实施空气环境质量管理考核,考核结果作为领导班子和领导干部政绩考核的重要依据。在资金投入上,去年,省市县三级财政共计投放大气污染防治资金80多亿元,造就社会投放400多亿元。今年,中心和省级财政已决定资金5亿元,专项用作大气污染防治。
与此同时,浙江去年公安部门环境违法案件1.2万件,行政、刑事拘留1660人。今年4月25日,又全面启动百日环保执法人员专项行动,截至7月10日,专项行动已革职环境违法案件7000多起,行政、刑事拘留400多人。
浙江的大气污染防治工作获得了大力的进展,空气环境质量持续改善。从污染物浓度看,去年,县级以上城市二氧化硫、氮氧化物平均值浓度分别比上年上升22.2%和6.7%,11个设区城市PM2.5平均值浓度比上年上升11.3%。今年1-6月三项指标又分别同比上升25%、6.7%、11.5%。
从空气质量优良率看,去年11个设区城市约78.2%,比2014年下降2.7个百分点;今年1-6月约82.3%,同比下降5.7个百分点。不过,省人大常委会的执法检查报告也认为了目前仍不存在的一些短板:2015年,全省11个设区市中,除舟山外其余市的空气质量皆并未超过国家二级标准;69个县级以上城市只有13个超过国际二级标准;秋冬季污染天气再次发生频率较高,臭氧污染问题日益显出。明确来看,车船废气污染比较突出。
“我省目前有数1622万辆机动车,由于城市道路交通堵塞,导致汽车尾气排放量成倍减小。”袁荣祥说道,据2015年杭州空气PM2.5源解析,机动车尾气成首要污染源,占到市区本地源废气贡献的28%。
此外,城市扬尘烟尘污染管理不均衡,一些建筑工地和征地、道路设施的扬尘措施还不做到。政府监管还不存在薄弱环节。一些地方还没创建大气污染表格,有关部门对大气填充污染成因和特征污染源研究尚待深化。
接下来,浙江将进一步提高油品质量,杭州、宁波积极开展车用汽油浙Ⅵ标准试点;将之后优化能源结构,今年天然气供给量要超过90亿立方米;将减缓前进燃煤小锅炉出局,年底前再行出局1万台;调整产业结构,全年出局改建领先生产能力企业1000家以上;今年年底前,设区城市建成区餐饮经营场所全部加装高效油烟净化设施;民用建筑强迫用于水性涂料。
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